ՀԱՏՈՒԿ ԹՈՂԱՐԿՈՒՄ! Հարավային Կովկասի տեղեկագիր. Թուրքիա–Ադրբեջան ճեղքվածքը

Բարի գալուստ «Հարավային Կովկասի տեղեկագիր»՝ Անվտանգության վերլուծության ինստիտուտի ամսական թողարկում։ Այժմ, առավել քան երբևէ, շահագրգիռ կողմերին անհրաժեշտ է հստակություն և համախմբվածություն Հարավային Կովկասի քաղաքականության հարցում։ Այս տեղեկագրում ISA-ի փորձագետները ներկայացնում են անձնական դիտարկումներ և վերլուծություն Հարավային Կովկասը վերաձևավորող անտեսված զարգացումների վերաբերյալ։ Հուսով ենք, որ այն օգտակար կլինի, սակայն եթե ցանկանում եք ցանկացած պահի դադարեցնել բաժանորդագրությունը, կարող եք դա անել ստորև գտնվող «Ապաբաժանորդագրվել» կոճակի միջոցով։

Բարի վերադարձ ISA-ի «Հարավային Կովկասի տեղեկագիր»։

Հատուկ թողարկում այս շաբաթ. Խորը վերլուծություն Թուրքիա–Ադրբեջան հարաբերությունները խարխլող գլխաշորի շուրջ ծագած վեճի և Թուրքիայի ավելի լայն վերանայման մասին՝ Բաքվի աճող ազդեցության առնչությամբ։

Այս շաբաթվա գլխավորը

Թուրքիա–Ադրբեջան ռազմավարական գործընկերությունը հաճախ ընդունվում է անվերապահորեն։ Թյուրքական երկու պետությունների մտերմական հարաբերությունները, որոնք հենվում են տնտեսական շահերի և մշակութային հարազատության վրա, հաճախ ամփոփվում են «մեկ ազգ, երկու պետություն» կարգախոսով։ Այս համատեքստում հիմնական մեկնաբանությունները հաճախ Ադրբեջանին ներկայացնում են որպես կրտսեր գործընկեր, իսկ որոշ դեպքերում՝ որպես Թուրքիայի պրոքսի։ Սակայն սա լուրջ աղավաղում է։

Վերջին տասնամյակում այս գործընկերությունը հստակորեն թեքվել է Ադրբեջանի օգտին. Բաքուն զգալի լծակներ է կուտակել Անկարայի նկատմամբ։ Նրա ասիմետրիկ, հաճախ վնասակար ազդեցությունը Թուրքիայի քաղաքական իշխող շրջանակներում բաց գաղտնիք է, բայց վերջերս դուրս է եկել հանրային ոլորտ։ Այս ամսվա վեճը, որը կենտրոնացած էր Ադրբեջանի գլխաշորի արգելքի շուրջ, առաջ է բերել Թուրքիայում իր հավերժական դաշնակցի հետ հարաբերությունների ավելի լայն վերանայում։

Կրոնական հագուստի այս արգելքը առանձնապես խորը արձագանք է գտել Թուրքիայի նախագահ Ռեջեփ Թայիփ Էրդողանի բարեպաշտ հենարանում։ Իշխող AKP-ն և նրա պահպանողական նախորդները երկար պայքար են մղել Թուրքիայի երկարամյա աշխարհիկ իշխող շրջանակների դեմ՝ գլխաշորի սահմանափակումները վերացնելու համար։ Այս վեճը սրել է Ադրբեջանի շուրջ արդեն առկա անհանգստությունը։ Բաքվի սերտ կապերը Իսրայելի հետ գրգռել են Թուրքիայի կտրուկ պաղեստինամետ հասարակությանը։ (Ադրբեջանը Թուրքիայի Ջեյհան նավահանգստի միջոցով Իսրայելի հում նավթի մոտ 40 տոկոսն է մատակարարում։) Իսկ Իսրայելի գնալով ագրեսիվ դիրքորոշումը Թուրքիայի նկատմամբ կասկածի տակ է դրել Ադրբեջանի հավատարմությունը։

Սահմանատար քննադատության այս աճը գրգռել է Ադրբեջանի նեղամիտ իշխանություններին։ Սովորականի պես, Ադրբեջանը իր դեզինֆորմացիայի ապարատը է շարժել քննադատներին հետապնդելու համար։ Ադրբեջանը նաև 31 թուրք քաղաքացու է սևլիստել՝ տարբեր քաղաքական հայացքների տեր մարդկանց։ Թիրախներն ընդգրկում էին կոշտ իսլամիստներ Մեհմեթ Բոյնուկալինին և Յահյա Ուգրասին, ինչպես նաև ԺՀ պատգամավոր Օմեր Ֆարուք Գերգերլիօղլուին՝ քրդամետ DEM կուսակցությունից։ (Գերգերլիօղլուն, որը հայտնի է մարդու իրավունքների պաշտպանությամբ, նախկինում դատապարտել է Ադրբեջանի տարածաշրջանային վարքագիծը։)

(Ընկալվող հակառակորդներին persona non grata հայտարարելը Բաքվի սիրած զբաղմունքն է։ Անցյալ տարիներին Ադրբեջանի իշխանությունները սովորաբար օտարերկրյա քաղաքացիների մուտքն արգելում էին Լեռնային Ղարաբաղ։)

Հաղորդումների համաձայն՝ Ադրբեջանը հատկապես զայրացած է Թուրքիայի ազդեցիկ արտաքին գործերի նախարար Հաքան Ֆիդանի վրա։ Ադրբեջանական լրատվամիջոցները մեղադրել են նախարարին երկրի ներքին գործերին միջամտելու դավադրության մեջ։ (Ֆիդանը նախկինում երկար տարիներ ծառայել է որպես Թուրքիայի հետախուզության ղեկավար և հաճախ է համարվում Էրդողանի հնարավոր իրավահաջորդ։)

Հոկտեմբերի 25-ին սրընթաց վեճը կարծես թե հանգստացավ. Էրդողանը նահանջեց։ Թուրք առաջնորդը հեռացրեց նախագահի բարձրաստիճան խորհրդական Օքթայ Սարալին։ Քաղաքական բոլոր երանգների մեկնաբանները շտապեցին մեղադրել Ադրբեջանին Թուրքիայի ներքին գործերին միջամտելու մեջ։ (Թուրքական քաղաքականության մեջ բացարձակ ինքնիշխանությունը անձեռնմխելի է մնում։) Այս արտասովոր զիջումը դժգոհություն առաջացրեց AKP-ի կադրերի շրջանում և Էրդողանին թողեց խոցելի դիրքում։ Նրա հնազանդությունը վնասեց նրա ուժեղ առաջնորդի կերպարը և միաժամանակ հաստատեց Բաքվի գերակա դիրքը երկկողմ հարաբերություններում։

Այս շաբաթվա լուսանկարը

Ադրբեջանի նախագահ Իլհամ Ալիևը և Թուրքիայի նախագահ Ռեջեփ Թայիփ Էրդողանը ձեռք են սեղմում «Շուշիի հռչակագիրը» ստորագրելուց հետո, Շուշի, Լեռնային Ղարաբաղ, 2021 թվականի հունիսի 15։ (AP Photo)

Այս շաբաթվա գլխավորը (շարունակություն)

Էրդողանի զիջումից հետո ճգնաժամը չի թուլացել։ Բաքուն գոհ չէ և, հավանաբար զգալով Անկարայի թուլությունը, արյուն է ուզում։ Ադրբեջանը ավելի է սաստկացնում հռետորաբանությունը՝ Թուրքիային ուղղված բավականին ակնհայտ նախազգուշացումներ անելով։ Վերջերս ունեցած ելույթում Ադրբեջանի նախագահ Իլհամ Ալիևը նկատողություն արեց թուրք գործընկերներին. «Նախքան սա [քննադատելը], դուք պետք է նայեք հայելու մեջ։ Պետք է հարցնեք ինքներդ ձեզ՝ արդյոք իրավունք ունեք որևէ մեկին դաս տալու»։ Իշխող կուսակցության պատգամավոր Հիքմեթ Բաբաօղլուն, արձագանքելով իր ղեկավարի տրամադրություններին, ասաց. «Նրանք պետք է երկու անգամ մտածեն, նախքան Թուրքիայում Ադրբեջանի դեմ խոսելը»։ Այս բանավոր հարձակումների հոսքը, հավանաբար, Անկարայից լրացուցիչ զիջումներ կորզելու ավելի լայն քայլի մաս է։

Այս լարված հռետորաբանությունը նաև սնունդ է տալիս ազդեցության գործողություններին։ Բաքուն վեճը ներկայացնում է որպես Թուրքիայի իսլամիստների հետ բախում՝ փորձելով միավորներ ստանալ Թել Ավիվի և Վաշինգտոնի առաջ։ Ադրբեջանը ճարպկորեն շահարկում է աշխարհաքաղաքական միջադեպերը՝ տարածաշրջանային իրադարձությունների մասին ընկալումները վերաձևավորելու համար։ (Ռուսաստանն ու Ադրբեջանը սովորաբար լարվածություն են բեմադրում՝ արևմտյան լսարանին մոլորեցնելու համար։) Այս պատկերի վրա հիմնված արշավը ընթանում է Իրանի շուրջ հակամարտության հնարավոր վերսկսման ֆոնին։

Խաղադրույքները բարձր են, և Էրդողանը ջանում է մեղմել Ալիևի մտահոգությունները։ Թուրքական իշխանությունները ձերբակալում են քննադատներին, ըստ տվյալների՝ Ադրբեջանի պահանջով։ Շատերը մեղադրվում են «օտար պետության ղեկավարին վիրավորելու» մեջ։ (Էրդողանը փորձում է հանգստացնել Ալիևին՝ համոզելով նրան մասնակցել առաջիկա Թյուրքական պետությունների կազմակերպության գագաթնաժողովին Անկարայում, սակայն մինչ այժմ անհաջող։)

Կալանավորվածների թվում է կրոնական ակտիվիստ Մուհամմեդ Էմին Յըլդըրըմը, ով Ադրբեջանից սևլիստված էր։ Կալանավորումը քննադատության է արժանացել կրոնական խմբերի կողմից, այդ թվում՝ իսլամիստ քաղաքական գործիչ Ֆաթիհ Էրբաքանի կողմից, որը մեղադրել է Էրդողանին Ալիևին զիջելու մեջ։ (Նրա հանգուցյալ հայրը՝ նախկին վարչապետ Նեջմեթթին Էրբաքանը, եղել է Էրդողանի քաղաքական մենթորը։) Ազատվելուց հետո չկոտրված Յըլդըրըմը սոցիալական ցանցերում կրկնեց իր քննադատությունը Ադրբեջանի նկատմամբ։

Ընթացող կանգառի ընթացքում Դևլեթ Բահչելին՝ Էրդողանի դաշնակիցը, որը ղեկավարում է ազգայնական MHP կուսակցությունը, միջնորդական դեր է խաղում։ Բահչելիի վերջին հայտարարությունները, որոնք գովերգում էին փոխադարձ ինքնիշխանությունը, լավ ընդունվեցին Բաքվում։ Վերջին տասնամյակում Ադրբեջանն ընդլայնել է իր ազդեցությունը Թուրքիայի ազգայնական շրջանակներում։ Տեղեկություններն ենթադրում են, որ Բաքուն ընթացող ճգնաժամի պայմաններում մոբիլիզացնում է այդ ցանցերը, ներառյալ այնպիսի անձանց, ինչպիսին է ծայրահեղ աջ քաղաքական գործիչ Ումիտ Օզդաղը։

Ճգնաժամի հետևանքները շարունակում են արձագանքել թուրքական հասարակության մեջ։ Ադրբեջանի վարքագիծը, ներառյալ Թուրքիայի իսլամիստ քաղաքական գործիչների նկատմամբ իր անդադար թիրախավորումը, կրակոտ հակազդեցություն է առաջացրել Էրդողանի հենարանում։ AKP-ի կադրերը նաև պահանջում են, որ Էրդողանը նոր պաշտոն նշանակի իր հեռացված խորհրդական Օքթայ Սարալին։

Ավելի էական է այն, որ այս վեճը սկսել է վերանայում Ադրբեջանի աճող ազդեցության շուրջ։ Թուրքական սոցիալական ցանցերում հեղեղ է գնում Բաքվի անցյալ անզգուշությունների մասին բացահայտումներ՝ ռազմավարական կոռուպցիայի դեպքեր, հիբրիդային գործողություններ և քաղաքական միջամտություն։ Երկկողմ լարվածության նախորդ դեպքերը կարճատև էին և արագ լռեցվեցին։ (Այս դեպքը նույնպես կարող է այդպիսին լինել։)

Սակայն այս վերջին վեճը, կարծես, առաջ է բերել թուրքական ընկալումների ավելի հիմնարար փոփոխություն։ Ադրբեջանի ագրեսիվ վարքագիծը թուրքերին ստիպել է վերանայել այս գնալով անհավասարակշիռ գործընկերության տրամաբանությունն ու ռիսկերը, գուցե առաջին անգամ։

Փորձառու դիտորդների համար այս վստահության ճգնաժամը տարիների ընթացքում է ձևավորվել. այն ադրբեջանական ազդեցության անվերահսկելի կուտակման գագաթնակետն է։ Վերջին տասնամյակում, Թուրքիայի տնտեսական անկման պայմաններում, ադրբեջանական առատաձեռնությունը օգնել է պահպանել Էրդողանի քաղաքական մեքենան և նրա հովանավորչական ցանցերը։ Փոխարենը Ալիևը ստացել է ազատ ձեռք՝ ամբողջ Թուրքիայում տնտեսական և քաղաքական ազդեցություն կուտակելու համար։

Բաքուն առավելագույնի է հասցրել իր արտոնյալ մուտքը՝ իր տարածաշրջանային նպատակները խթանելու համար, հատկապես էներգետիկ ոլորտում։ Ադրբեջանի ազգային նավթային ընկերություն SOCAR-ը կարևոր դեր է խաղացել Թուրքիան էներգետիկ հանգույցի վերածելու գործում։ Այս գործընթացում Բաքուն զգալի լծակներ է ձեռք բերել Անկարայի և Եվրոպական Միության նկատմամբ։ (SOCAR Turkey-ն Ադրբեջանի ազդեցության ցանցերի առանցքն է Անկարայում։) Թուրքիան նաև հենակետ է ծառայել SOCAR-ի, և, հետևաբար, Ադրբեջանի համար՝ Եվրոպայի արևելյան եզր մտնելու համար։

Ադրբեջանը նաև Թուրքիային օգտագործել է՝ Մոսկվայի նկատմամբ իր ռազմավարական արժեքը բարձրացնելու համար։ Կրեմլի համար Բաքուն աշխարհաքաղաքական միջնորդ է, որը բացում է Թուրքիան ռուսական տնտեսական և քաղաքական ցանցերի առջև։ Այս ֆոնին Թուրքիան դարձել է ռուսական մոխրագույն գոտու գործողությունների բեմահարթակ։ Ադրբեջանը նաև թուրքական ենթակառուցվածքն օգտագործում է ռուսական նավթը լվանալու համար։ (Իզմիրում գտնվող Star Oil նավթավերամշակման գործարանը Եվրոպական Միություն մտնող ռուսական վառելիքի հիմնական ուղին է։)

Ադրբեջանը և Ռուսաստանը, որոնք հաճախ բնութագրվում են որպես «մեկ էլիտա, երկու պետություն», նույնպես համակարգել են ջանքերը՝ Թուրքիային Եվրասիականության, Արևմուտքին հակադիր աշխարհաքաղաքական ճամբարի կողմ ուղղելու համար։

2023 թվականի թուրքական նախագահական բարձր խաղադրույքներով ընտրությունների ժամանակ Բաքուն, Մոսկվայի հետ միասին, վճռականորեն միջամտեց՝ առաջ մղելու իրենց նախընտրած թեկնածուին։ Ավտորիտար երկու կառավարությունները հնարքների ամբողջ շարք կիրառեցին Էրդողանի ընտրական հեռանկարները բարելավելու համար՝ հետաձգված պարտքի մարումներ, մեդիայի մանիպուլյացիա և բացահայտ քաղաքական միջամտություն։ (Դիտորդների տվյալներով՝ Ալիևը կարևոր դեր է խաղացել ծայրահեղ աջ թեկնածու Սինան Օղանի կողմից Էրդողանի աջակցության կազմակերպման գործում, ինչը երկրորդ փուլում բարձրացրեց վերջինիս հնարավորությունները։)

Տարիներ շարունակ Էրդողանը մեծ օգուտներ էր քաղում Ադրբեջանի նկատմամբ իր բաց դռների քաղաքականությունից։ Բայց դա այն ժամանակ էր։

Նրա Ֆաուստյան գործարքը հետագայում հակառակ արդյունք տվեց՝ վերածելով ժամանակին շահավետ գործընկերությունը ռազմավարական խոցելիության։ Աշխարհաքաղաքական հեգնանքը դաժան է. Թուրքիան Ադրբեջանին առատորեն տրամադրել է դիվանագիտական պաշտպանություն, էներգետիկ շուկաներ և պաշտպանական սարքավորումներ, և այս ամենը ընդլայնեց Բաքվի տարածաշրջանային հասանելիությունը և մանևրի սահմանները։ Այս գործընթացում Ադրբեջանը Կենտրոնական Ասիայից մինչև Եվրոպա ձեռք բերեց անհամաչափ ազդեցություն և աննախադեպ լծակներ՝ հենց Թուրքիայի նկատմամբ։

Ուժերի հավասարակշռությունը Ադրբեջանի օգտին թեքվելուն պես, Բաքուն այժմ սեղմում է իր առավելությունը։ Ալիևը օգտագործում է Էրդողանի կողմից տրված լծակները՝ նոր կանոններ թելադրելու և Թուրքիային իր չափերին հասցնելու համար։ Դա պատմություն է հովանավորի, որը վերածվել է պատանդի։